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Actividad preparatoria de Conferencia Regional permitió detectar debilidades de actuales marcos regulatorios

11 de agosto de 2013

El Seminario-Taller de Comités Temáticos y Organizaciones Sectoriales, realizado el 3 y 4 de junio, en la Isla Roatán, Honduras, sirvió de actividad preparatoria de la XVIII Conferencia Regional de ACI-Américas.

La actividad contó con la participación de casi veinte representantes de las organizaciones sectoriales y comités temáticos de ACI-Américas: el Comité Regional de Equidad de Género (CREG), el Comité Regional de la Juventud, el Comité Regional de Cooperativas Financieras y Bancos Cooperativos (COFIA) , El Comité Regional de las cooperativas de producción, industrial, artesanal y de servicios (CICOPA Américas); miembros del consejo directivo de ACI-Américas de Jamaica, Estados Unidos, Puerto Rico, México, Costa Rica, República Dominicana, Guatemala, Brasil, El Salvador, Colombia, Panamá, Argentina y Paraguay. La actividad fue co-organizada con la Cooperativa Sagrada Familia y participaron también alrededor de 50 cooperativistas Hondureños.

El objetivo del Seminario-Taller fue analizar el Plan para una Década Cooperativa y formular propuestas viables de acciones para llevarlo a cabo. Durante el evento se destacó el hecho de que las cooperativas ya realizan una contribución significativa a solucionar los problemas mundiales más apremiantes; y cómo con el apoyo adecuado y con una mayor comprensión y reconocimiento, su contribución podría maximizarse.

En el tema de gobernanza se consideró prioritario tomar medidas prácticas para promover la profesionalización de la gestión estratégica y operativa, aplicando buenas prácticas de gobierno cooperativo. También se destacó la necesidad de incrementar la visibilidad y los efectos de los éxitos cooperativos, e incrementar el alcance del mensaje cooperativista para lograr los objetivos planteados en el tema de identidad.

Asimismo, se insistió en que el sector cooperativo debe convertirse en el líder del desarrollo y uso de tecnologías y de sistemas sociales que aportan ventajas concretas a la humanidad sin causar daños al medio ambiente.

Debilidades de los marcos regulatorios

Una de las actividades destacadas de la XVIII Conferencia Regional será el Congreso Continental de Derecho Cooperativo. En ese sentido, el seminario-taller aportó un conjunto de datos interesantes sobre las principales debilidades en materia de legislación en los países.


Entre estas cabe destacar:

-  La ley de cooperativas y su reglamento está obsoleto.
-  Se aplica la misma carga tributaria de la banca tradicional, siendo las cooperativas una empresa del sector social de la economía.
-  Se deben considerar reformas a las leyes de las instancias reguladoras para el beneficio del movimiento cooperativista y no en detrimento de su desarrollo.
-  Limitantes para participar en productos y servicios encaminados a facilitar servicios a los socios y que actualmente son exclusividad de la banca y financieras con fines de lucro.
-  Políticas encaminadas a ser supervisadas con los mismos instrumentos o instituciones y con las mismas políticas con que se miden instituciones mercantiles.
-  Cambios políticos con tendencias a una alta regulación.
-  Leyes desactualizadas e intervención de agentes no cooperativos en el sector que conllevan a regulaciones estrictas por intromisión de esos agentes.
-  Debilidades en conceptualización de gobernabilidad con tendencias futuristas sin perder los orígenes y principios cooperativos.
-  No hay diferencia del tratamiento entre las empresas cooperativas y las mercantiles, ya sea por los impuestos o por las agencias reguladores. Aplicación incorrecta de las Leyes.

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