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Destacada participación de Cooperativas de las Américas en reunión del FPD

22 de julio de 2016

Con una delegación de 9 dirigentes y funcionarios, Cooperativas de las Américas participó en la reunión regional de regional de multi-actores de la sociedad civil del Foro Político sobre Desarrollo (FPD) que reunió a 70 representantes de ONG's, sindicatos, organizaciones feministas, autoridades locales y empresarios para intercambiar con autoridades de la Unión Europea.

Teniendo como telón de fondo la histórica ciudad de Antigua Guatemala y en las instalaciones del Centro de Formación de la Cooperación Española, la reunión de multi-actores se realizó entre el 7 y el 8 de julio pasados.

La reunión se organizó en dos temas centrales. El primer tema de trabajo fue "Desafíos para la implementación de la Agenda 2030 en América Latina" con los objetivos de (1) mapear los puntos fuertes y débiles de la implementación de la Agenda 2030 en la región; (2) compartir conocimiento sobre el desarrollo de la Agenda en diferentes países; y (3) promover dinámicas de trabajo participativo entre los miembros del FPD.

El segundo tema fue "Ambiente favorable para las Organizaciones Sociales y las Autoridades Locales en la implementación de la Agenda 2020" con los objetivos de (1) conocer el estado del ambiente favorable en la implementación de la Agenda 2030 a nivel nacional y regional; (2) trabajar de forma colectiva para elaborar propuestas que promuevan una mejora del ambiente favorable, (3) identificar la posibilidad colaboración entre los participantes para lograr objetivos comunes.

Cooperativas de las Américas, por intermedio de su Director Regional, Manuel Mariño expuso la perspectiva del movimiento cooperativo de la región respecto al segundo tema sobre Ambiente favorable. A continuación se resaltan los aspectos más relevantes expuestos por el señor Mariño.

Como empresas basadas en valores y principios para satisfacer las necesidades de las personas, las cooperativas juegan un papel fundamental para alcanzar los ODS que abordan temas como el hambre, la seguridad alimentaria, la igualdad de género, así como también el desarrollo, la producción y el consumo sostenible, entre otros.

Los ODS son un reflejo de muchos de los objetivos expuestos en el Plan de Acción para una Década Cooperativa, una estrategia global de la Alianza Cooperativa Internacional por y para las cooperativas, con el objetivo de que éstas se conviertan en los líderes reconocidos de la sostenibilidad económica, social y ambiental, el modelo preferido por las personas y la forma de empresa de mayor crecimiento.

En diferentes declaraciones y resoluciones las Naciones Unidas han reconocido el papel que juegan las cooperativas como actores del sector privado.

Desde la perspectiva de las cooperativas existen ya dos documentos que son fundamentales a la hora de crear un ambiente favorable para el desarrollo de las cooperativas y por tanto para la contribución del sector cooperativo a la implementación de los ODS, tales como la Recomendación 193 de la OIT y la Resolución 56/114 de la ONU.

La Recomendación 193 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) del año 2002 sobre la Promoción de las Cooperativas constituye sin duda el documento de mayor relevancia en este aspecto.

Por su parte la Resolución 56/114 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU), aprobó un documento sobre las cooperativas y su papel en el desarrollo económico y social que incluye un anexo con directrices para la creación de un entorno favorable para el desarrollo de las cooperativas.

Ambos instrumentos emanados de la ONU, junto con la propia Declaración de Identidad Cooperativa de la Alianza, constituyen el núcleo de lo que podemos llamar una política internacional en materia de cooperativas, puesto que son documentos de valor jurídico en el plano del derecho internacional para orientación de los Estados en materia de políticas públicas cooperativas.

Los referidos documentos establecen pautas de orientación dirigidas a los gobiernos para el establecimiento de políticas públicas en materia de cooperativas. Estas pueden resumirse en los siguientes contenidos fundamentales:

A. Crear un entorno favorable para el desarrollo de las cooperativas; es decir, un ambiente en el que las cooperativas puedan desenvolverse sin trabas ni limitaciones;

B. Adoptar medidas para promover el potencial de las cooperativas, alentando su desarrollo y el fortalecimiento de su identidad, independientemente del nivel de desarrollo de los países;

C. Brindar a las cooperativas al menos el mismo trato que reciben otras empresas que realizan iguales actividades, sin discriminación alguna. (Cabe señalar que hay países en los que las cooperativas tienen vedado el acceso a determinadas actividades, como la banca y el seguro, por ejemplo);

D. Fiscalizar a las cooperativas teniendo en cuenta su peculiar naturaleza, sin equipararlas con las empresas lucrativas (esto último suele ocurrir en ciertas actividades como el crédito, por ejemplo). Esto no significa que la supervisión sea tolerante sino que ella no conduzca a desnaturalizar la actividad cooperativa so pretexto de fiscalizarla;

E. Respetar la autonomía y la independencia de las cooperativas, cualidades que hacen a su propia naturaleza y que ninguna política pública puede desconocer.

A partir de esta exposición Cooperativas de las Américas contribuyó con los insumos necesarios para la elaboración del documento de Conclusiones y Recomendaciones de la reunión multi-actores del Foro Político sobre el Desarrollo, que pueden consultarse en esta misma sección.


La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de Cooperativa de las Américas, y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

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