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Brasil: Diputado Dr. Ubiali pide mayor agilidad en la aprobación del “acto cooperativo”

22 de octubre de 2013

Luego de participar en las actividades de la XVIII Conferencia Regional de ACI Américas, celebrada días atrás en el estado de São Paulo, el diputado federal Dr. Ubiali (SP) - miembro del frente parlamentario cooperativo (Frencoop)- hizo uso de su tiempo en la Cámara para manifestar la necesidad sobre dar más agilidad a la aprobación del acto coopreativo – marco jurídico que le da un tratamiento fiscal adecuado al sector cooperativo.

Lea los puntos más relevantes del discurso del Diputado Ubiali.

"Señor Presidente, diputadas y diputados. Asistí a la XVIII Conferencia Regional de ACI Américas (…) que se celebró en Guarujá la semana pasada. Estuvimos allí yo, el Vice Presidente de esta casa, André Vargas, y los diputados Cezar Conalgo y Lelo Coimbra.

La discusión fue muy fructífera y todos coincidimos en que Brasil y varios países la Américas necesitan dar un tratamiento tributario adecuado al acto cooperativo, lo que no está ocurriendo.
La cooperativa es una asociación de personas con intereses comunes, económicamente organizado de una manera democrática, es decir, contando con la libre participación de todos y el respeto de los derechos y deberes de cada uno de sus miembros, a los que presta servicios sin fines de lucro.

La cooperativa es una empresa multifacética. Una cooperativa puede adoptar cualquier tipo de servicio o actividad, siempre centrándose en el objetivo de eliminar a intermediarios, disminuir los costos y disminuir los precios a través de la racionalización y la producción a gran escala. Desde sus inicios, las cooperativas han contribuido al desarrollo social y económico de los países y tienen un historial probado en la creación y mantenimiento de puestos de trabajo.

En todo el mundo, más de 100 millones de personas son empleados directamente por cooperativas. La Alianza Cooperativa Internacional estima que la producción de las 300 cooperativas más grandes del mundo es igual al PIB de la décima mayor potencia económica mundial. En Brasil, las cooperativas son responsables del 37,2% del PIB agrícola y del 5,4% del PIB mundial.
Este modelo ha ayudado a mover la economía de las comunidades y ofrecer más beneficios sociales. Una encuesta realizada por la Universidad de Sao Paulo muestra que donde hay cooperativas el Índice de Desarrollo Humano es mayor. Lástima que la sociedad brasileña todavía no conozca en profundidad lo que es una cooperativa y por ese desconocimiento, deja de valorar y promover al movimiento cooperativo como debería.

Tenemos que aprobar, en esta casa, el procedimiento de urgencia para el Proyecto de Ley complementaria 271/2005, que proporciona un tratamiento fiscal adecuado al acto cooperativo, porque eso ayudará a llenar un vacío importante en nuestra legislación y disipar la incertidumbre legal que han enfrentado las cooperativas brasileñas durante décadas.

Estos emprendimientos, estas cooperativas están sufriendo impuestos excesivos e injustos, ya que no pretenden obtener ganancias. En algunos casos, los impuestos son tales que la continuidad de las cooperativas se hace inviable.
El cooperativismo de crédito pasó por un período muy difícil entre los años de 1964 y los inicios de los 80. En este período las principales funciones de las cooperativas de crédito fueron asignadas a instituciones financieras estatales y numerosas restricciones operacionales redujeron dramáticamente la cantidad de cooperativas de crédito existentes en el país. En la década del 70 fue creada la Ley General de Cooperativas con un dispositivo que trata el acto cooperativo. En esa ocasión, la legislación tuvo una fuerte influencia de las cooperativas agrícolas.

Aprobando ahora el proyecto de ley 271, dando un tratamiento tributario adecuado al acto cooperativo, tendremos sí un fuerte movimiento cooperativo. No podemos permitirnos más, señor Presidente, la doble tributación que hoy hace la Secretaría de Finanzas porque se desconoce lo que no debería ocurrir: que el cooperativista ya paga sus impuestos. Así, la cooperativa es sólo un intermediario, por lo tanto, no puede ser gravado, porque allí se establecerá la doble tributación. Eso, señor Presidente. Muchas gracias"

Fuente: brasilcooperativo

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