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Grupo de Trabajo NIC - ACI Américas

Introducción

La iniciativa respecto al futuro de los standards globales de contabilidad está en nuestras manos. Más de 100 países usan o permiten el uso de las Normas Internacionales de Información Financiera (IFRS). En los Estados Unidos, las autoridades reguladoras del sector bursátil anunciaron que decidirán en el 2011 respecto al interés público de utilizar las IFRS, lo que podría llevar a implementar dichas normas para las empresas norteamericanas en el año 2014.

Las cooperativas han ganado terreno a nivel mundial en el acercamiento con los organismos que establecen las normas, igualmente que con el International Accounting Standars Board (IASB). Estos emisores de normas, frecuentemente incluyen en sus discusiones las preocupaciones provenientes de las cooperativas respecto a las normas de contabilidad, especialmente en lo que se refiere a la clasificación del capital. Varias confederaciones han trabajado intensamente alrededor del mundo, informando a los responsables de establecer normas contables y poniendo en la vanguardia las especificidades de las cooperativas en el debate de la política pública de sus países. Pero trasladar el debate respecto al establecimiento de normas hacia el IASB, implica grandes retos para las cooperativas.

Es bueno hacer un repaso de las actividades que han ayudado a levantar el perfil de las cooperativas ante los reguladores:

- Coordinando esfuerzos y propuestas a nivel nacional entre las cooperativas de base hacia las federaciones por medio de las confederaciones y otras organizaciones.
- Desarrollando las experiencias, respecto al proceso de establecimiento de las normas contables y dedicando recursos tanto de personal como de otro tipo para ejercer influencia a favor de las cooperativas, ante los reguladores y los legisladores en el caso que fue necesario.
- Respondiendo a las propuestas (por ejemplo enviando comentarios concernientes a las cooperativas a todos los sectores y los países)
- Asegurando la participación de las cooperativas en los grupos claves y en los comités de consulta que reporta a los reguladores, y
Desarrollando relaciones y estableciendo presencia con los emisores de las normas contables a través de reuniones, presentaciones, etc.

Necesitamos replicar estos esfuerzos a nivel internacional de la misma manera en que el IASB se posiciona en su papel de emisores de normas contables a nivel internacional. ACI puede asumir el liderazgo como coordinador de éste esfuerzo de una forma más significativa.

Por ello ACI Américas ha comenzado a transitar junto con ACI un plan de acción para el 2009 que permita a las cooperativas participar de forma constructiva en el proceso de establecimiento de normas contables.

Este plan comenzó a desarrollarse en el 2007 participando en el Grupo de trabajo mundial NIC – ACI y durante el 2008 conformó el GRUPO DE TRABAJO REGIONAL NIC-ACI AMERICAS

Misión del Comité

- Analizar la evolución de la aplicación de las normas contables en los países de América Latina y su impacto en las Cooperativas.

- Establecer un accionar coordinado con los entes locales emisores de normas contables, a efectos de asegurar el reconocimiento y comprensión de la especial naturaleza de las cooperativas al momento de elaborar las normas contables nacionales.

Objetivo del Plan de Trabajo

1. Conocer la situación de las normas contables obligatorias y optativas para todo tipo de ente en América Latina.
2. Detallar en América Latina los entes locales emisores de normas contables por forma (sociedades comerciales, cooperativas), por tipo de actividad (financieras, seguros, servicios públicos, etc.), y por tamaño (pequeños, medianas o grandes entes) y supuestas superposiciones de jerarquía.
3. Entender si existen diferencias en América Latina entre normas contables legales de las técnicas que son de referencia para la auditoría.
4. Especificar las normas de auditoría aplicables a las cooperativas y la tendencia existente en este sentido
5. Definir la incidencia de las normas generales de contabilidad en las cooperativas, y conocer si se reconoce la naturaleza especial de las cooperativas.
6. Detallar la legislación cooperativa ( y reglamentación de sectores específicos) de los países de América Latina para conocer su incidencia en la exposición de la información contable en los balances de las cooperativas. La incidencia de las Normas Internacionales de Información Financiera según el proyecto de ACI Américas sobre legislación cooperativa.
7. Análisis de la evolución de las Normas de Contabilidad de aplicación internacional (F.A.S.B. – EEUU y IASB) y su repercusión inmediata o futura en las cooperativas de América Latina.
8. Estudio de proyectos alternativos surgidos a nivel mundial o regional sobre normas contables que incidan en las cooperativas para la emisión de una opinión técnica que sirva a ACI Américas y también se traslada del Grupo de Trabajo mundial ACI NIC como posición técnica de América Latina.

Miembros actuales del Comité

- Oscar Alpa de Argentina, Confederación Cooperativa de la República Argentina COOPERAR, Integrante Titular de la Comisión de Auditoría y Contabilidad.
- Rolando Domínguez Soleto de Bolivia, Coop. Jesús Nazareno, Gerente General.
- Cristian Rivero Cuellar de Bolivia, CRE, Asistente de la Gerencia de Finanzas.
- Edimir Oliveira Santos de Brasil, OCB, Analista Tributário.
- Jorge Leal USSA de Colombia, CONFECOOP, Director del Departamento de Análisis Económico.
- Víctor Rodas Valencia/ Abel Groll de Panamá (COLAC).
- Juan Carlos Ramírez de Honduras, Cooperativa Sagrada Familia.
- Adrián Medel Santamaría de México, ALIANZA.

Propuesta para la Coordinación Cooperativa Internacional respecto a las Normas Internacionales de Contabilidad

Documento en castellano
(PDF – 10.6 KB)

Document in English
(PDF – 127.2 KB)

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