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La Alianza Cooperativa Internacional en el Foro de Asociación de la UE 2018

26 de julio de 2018

Durante la última semana de junio tuvo lugar en Bruselas la segunda edición del Foro de Asociación de la Unión Europea que reunió a representantes de las instituciones europeas con los de las 30 organizaciones co-signatarias de Programas Marco de Asociación con la UE, para identificar formas y medios para aumentar las sinergias y el volumen de la colaboración destinada a la implementación de la Agenda 2030.

La Comisión Europea ha desarrollado Programas Marco de Asociación (FPA por su sigla en inglés) con organizaciones de la sociedad civil y asociaciones de autoridades locales en África, Asia, el Pacífico, América Latina y Europa, estableciendo la naturaleza y las condiciones para el apoyo brindado por la Unión Europea a estas entidades. Cubren una serie de áreas de intervención, como la lucha contra la corrupción, cuestiones de género, responsabilidad, derechos humanos, inclusión social y política o empoderamiento económico, descentralización, gobiernos locales buenos e inclusivos y cooperación descentralizada, entre otros.

La Alianza Cooperativa Internacional es una de las 23 organizaciones de la sociedad civil que cuenta con un FPA, en este caso firmado en marzo de 2016, inicialmente por un periodo de 4 años y a partir del reconocimiento de las cooperativas como importantes agentes de desarrollo debido al papel que desempeñan en términos de inclusión social y de empoderamiento económico de las personas en todo el mundo. El acuerdo prevé el fortalecimiento del movimiento cooperativo, mejorando su visibilidad e incrementando su capacidad para hacer oír sus posiciones y sus propuestas en relación con las políticas y los procesos de desarrollo a nivel mundial y regional, y ha sido el marco para la implementación del proyecto “Cooperativas en el desarrollo” actualmente en marcha. La Alianza estuvo representada, entre otros, por su Director de Desarrollo Internacional, Marc Noël, quien tuvo a su cargo de la ponencia de la sesión 1, “Agenda 2030: implementar y localizar los Objetivos de desarrollo sostenible”. Además participaron varios de los integrantes del equipo del proyecto “Cooperativas en el desarrollo”, como la directora de la unidad regional en la región de las Américas y el recientemente designado nuevo Director Regional de Cooperativas, Danilo Salerno.

Para esta edición 2018 del Foro de Asociación se definieron tres objetivos principales: a) fomentar un diálogo abierto respecto a cómo reforzar la colaboración en materia de implementación y de localización de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y del Consenso Europeo sobre Desarrollo; b) facilitar el establecimiento de redes e incrementar sinergias entre todas las partes interesadas y la Comisión Europea; y c) ofrecer una plataforma para compartir información y buenas prácticas.

La agenda del Foro se dividió en cinco áreas temáticas principales a cada una de las cuales se dedicó una sesión específica dentro del evento:
- Agenda 2030: implementar y localizar los Objetivos de desarrollo sostenible, lograr su potencial de cambio y promover un entorno propicio para la sociedad civil y las autoridades locales.
- Mejorar la cooperación. Resiliencia: reforzar la política de desarrollo de la UE en su implementación. La contribución de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales.
- Confianza pública, transparencia y rendición de cuentas en la respuesta a casos de explotación sexual y de abuso. La Nueva Agenda Urbana: reforzar la contribución de la autoridades locales y de las organizaciones de la sociedad civil en la fase de implementación.
- Acción por el clima: coherencia política con la agenda climática.
- Paz, Seguridad y Desarrollo. Colaboración por la paz.
- Remodelar la Cooperación al Desarrollo Descentralizada: el papel clave de las ciudades y regiones para la Agenda 2030.

Luego de los dos días de actividades, las principales conclusiones y recomendaciones a las que arribaron los participantes del foro fueron las siguientes:

- La cooperación y el diálogo entre la Unión Europea y los firmantes de los FPA son fundamentales para la implementación de la Agenda 2030, para lo que se recomendó considerar la fusión de los dos principales foros actuales (el Foro de Asociación y el Foro de Políticas de Desarrollo) con la finalidad de contar con un espacio único para el diálogo político entre los protagonistas de estos acuerdos de asociación.

- La necesidad de organizar reuniones temáticas y regionales con las organizaciones de la sociedad civil y las autoridades locales y, al mismo tiempo, promover un diálogo permanente a través de una plataforma virtual, aprovechando las herramientas existentes, como capacity4dev.

- Estimular a las organizaciones asociadas a involucrarse más activamente con las Delegaciones de la UE para la revisión y la implementación de las Hojas de Ruta establecidas para la implicación de la sociedad civil en las acciones externas, recomendando que la UE apoye la creación de plataformas nacionales entre la sociedad civil, las autoridades locales y el sector privado con la finalidad de alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

- Fortalecer los existentes y establecer nuevos procedimientos y políticas para enfrentar la explotación y el abuso sexual en el campo del desarrollo. Los asociados enfatizaron que los factores causantes de estas situaciones deben buscarse en los desequilibrios de poder que deben ser abordados mediante la introducción de un cambio cultural. Asimismo, reclamaron oportunidades para aprender unos de otros e intercambiar sobre mejores prácticas para la prevención y la respuesta a las situaciones de abuso y explotación en sus lugares de trabajo.

La clausura del Foro estuvo a cargo del comisario de Cooperación Internacional y Desarrollo de la Unión Europea, Neven Mimica, quien resaltó una vez más el valioso papel de las organizaciones de la sociedad civil y de las autoridades locales, al tiempo que recordó el aumento de un 27% propuesto por la Comisión Europea en el presupuesto de desarrollo de la UE destinado a la asistencia externa, y subrayó que el nuevo Marco Financiero Plurianual (MFF por su sigla en inglés) mejora las posibilidades de responder adecuadamente a las aspiraciones reflejadas en los compromisos mundiales establecidos en la Agenda 2030.


La presente publicación ha sido elaborada con la asistencia de la Unión Europea. El contenido de la misma es responsabilidad exclusiva de Cooperativa de las Américas, y en ningún caso debe considerarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea.

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