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Puerto Rico: peligran decenas de cooperativas

5 de junio de 2014

El proyecto de ley que transferiría anualmente unos $9.5 millones de la Corporación para la Supervisión y Seguro de Cooperativas (Cossec) al Fondo de la Industria Lechera para pagar al sector ganadero puede dejar en la insolvencia unas 29 cooperativas, pues la medida redundará en un alza en las primas, de acuerdo con un estudio realizado para la Liga de Cooperativas.

e acuerdo con un análisis del economista y consultor, Mario Puchi Acuña, al menos unas 29 cooperativas que exhiben pérdidas acumuladas de unos $40 millones pueden irse a pique de producirse un alza en las primas de seguro de Cossec.

El número de cooperativas que ya se encuentran en aprietos y que se afectarían aún más con la propuesta, representa aproximadamente una cuarta parte de todo el sistema cooperativo de Puerto Rico.

De igual forma, otras ocho cooperativas de tamaño mediano y grande, por total de activos, podrían entrar en pérdidas adicionales como resultado de la propuesta que ha vuelto a poner en lados opuestos al gobierno y al sector cooperativo.

Presagio de aumento en primas. Según Puchi Acuña, la propuesta del Ejecutivo que forma parte del presupuesto recomendado a partir de julio es “nocivo” para Cossec porque “a corto, mediano y largo plazo, menoscaba el capital acumulado de Cossec.

“En su defecto, (la propuesta) implicará prospectivamente incrementos adicionales en primas de las cooperativas aseguradas o requerimientos de aportes de capital adicional”, sostiene el economista.

En aras de que se comprenda el impacto de la propuesta, Puchi Acuña sostuvo que la asignación de $9.5 millones que se transferiría de Cossec a los ganaderos equivale a la aportación al seguro que hacen unos 250,000 socios dueños de cooperativas cada año.

Por otra parte, primas más altas, implicará menos dividendos para los accionistas de las cooperativas.

El análisis de Puchi Acuña dista de la postura que tomó la Oficina de Gerencia y Presupuesto durante una vista pública sobre el presupuesto, que se llevó a cabo recientemente en la Cámara de Representantes. Allí, la asesora legal de la agencia, Lisette Mejías, aseguró que Cossec tiene solvencia suficiente para absorber el impacto de la medida.

Según la directora ejecutiva de la Liga de Cooperativas, Mildred Santiago, la medida atenta contra la solvencia de Cossec y contra la solidez del movimiento cooperativo, que ha sido forjado por familias trabajadoras de clase media e ingresos bajos en Puerto Rico. El sector se prepara para hacer una manifestación pública en oposición a la medida y a otras propuestas contra el movimiento cooperativo el jueves próximo.

Desde hace poco más de un mes, el sector cooperativista quedó de una pieza cuando junto a la radicación del presupuesto para el año fiscal 2014-15 se anejó el proyecto senatorial 1082. Este propone transferir unos $50 millones del fondo de seguro de cooperativas de Cossec a la Oficina para la Reglamentación de la Industria Lechera (ORIL). Los dineros, que se transferirían todos los años hasta el 2018 irán a pagar un acuerdo entre la administración de Alejandro García Padilla y las plantas elaboradoras de leche. El sector reclama que no puede cubrir sus costes operacionales. El acuerdo puso fin a un alza en el precio de la leche que se planteó el año pasado para atender la situación.

De acuerdo con la sinopsis del estudio, el menoscabo en la estabilidad de Cossec se produciría debido a que el ritmo de crecimiento de las primas que pagan las cooperativas a Cossec es por mucho más lento que la tendencia en gastos operacionales. Mientras entre los años 2006 a 2012, las primas aproximadamente en 10%, los gastos operacionales de Cossec se han ido al alza 18% en el mismo período.

Golpe sobre golpe. En esencia, la propuesta supone otro golpe para el sector cooperativo que desde hace unos años no acaba de recuperarse de múltiples decisiones gubernamentales, como la legislación para comprar préstamos hipotecarios y así dar efecto a la deficitaria Administración de los Sistemas de Retiro (ASR) y la modificación a las reglas de inversión para que las cooperativas compraran de bonos de Puerto Rico, para así dar capital a las operaciones gubernamentales.

Ambas medidas agravaron los niveles de mora de las cooperativas participantes y les expuso a $300 millones en pérdidas no realizadas, una vez el precio de los bonos de la Isla cayó 20% el año pasado.

A preguntas de este diario acerca de la nueva disposición, el director ejecutivo de Cossec, Daniel Rodríguez Collazo, se esforzó por separar el proyecto 1082 propuesto por la administración de gobierno que le nombró a la dirección de Cossec, de los préstamos comprados a la ASR y de la compra de bonos de Puerto Rico. Estas últimas dos medidas surgieron bajo la administración del exgobernador Luis Fortuño.

Según el funcionario, las cooperativas debieron analizar cómo las iniciativas que impulsó la pasada administración afectarían sus números antes de participar en estas. No obstante, aseveró que Cossec decidió hacer frente a la situación modificando las metodologías de solvencia de las cooperativas. Bajo los nuevos parámetros, no se contarán las pérdidas asociadas a los bonos de la Isla y el deterioro en los préstamos de la ASR a la hora de examinar la calidad de los activos y la solvencia de las cooperativas.

Agregó que trabaja con la Legislatura para identificar otro mecanismo que permita a las cooperativas aportar durante la crisis, pero sin afectar el fondo de Cossec.

Fuente: El Nuevo Día

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