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Sector solidario en el Plan Nacional de Desarrollo de Colombia

16 de enero de 2015

La dirigencia cooperativa colombiana presentó una propuesta para que la economía solidaria sea incluida de manera directa y activa en el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, sugerencia que fue bien recibida por el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

En virtud de un acuerdo con el Director del DNP, Simón Gaviria, un equipo del gremio cooperativo, encabezado por Ascoop y Confecoop, realizó durante el mes de diciembre un análisis del Plan Nacional de Desarrollo “Todos por un nuevo país”, con la finalidad de articular, integrar y promover al sector cooperativo y a la economía solidaria en el desarrollo del país durante los próximos cuatro años.

Como resultado de este análisis se estructuró el documento “Concepto sobre el Plan Nacional de Desarrollo desde la economía social, solidaria y cooperativa”[1] el cual fue presentado al Departamento Nacional de Planeación, teniendo inicialmente una buena acogida, por lo que se espera que sus propuestas queden incorporadas en la versión definitiva del PND que debe ser aprobado a mediados del año por el Congreso Nacional.

Dentro del documento que fue entregado se plantea la importancia de incluir adecuadamente la economía social, solidaria y cooperativa como elementos esenciales en el Plan Nacional de Desarrollo teniendo en cuenta que para el periodo 2014-2018 el gobierno piensa enfocarse en tres pilares claves que son: Paz, Equidad y Educación, en los cuales el sector solidario ha trabajado históricamente.

El documento del cooperativismo señala algunos vacíos del borrador del Plan, tales como: no contempla en su estructura el papel de la economía solidaria y el cooperativismo en el desarrollo nacional a pesar de que han sido expresamente reconocidos en los Acuerdos de La Habana; no aborda el problema de la concentración del ingreso y la concentración de la riqueza; no considera el significado profundo que tiene la educación de la juventud y de la infancia en la reconstrucción ética del país y tampoco considera avanzar hacia una reforma profunda al modelo educativo que dé énfasis a nuevos fines inspirados en la equidad y la igualdad; no aparece con el énfasis suficiente la importancia de la asociatividad solidaria y cooperativa para la transformación del campo.

Finalmente, el documento del sector cooperativo propone incluir dentro del Plan Nacional de Desarrollo cuatro puntos específicos:

1. Valoración de la solidaridad, la asociatividad y la cooperación al interior de nuestras comunidades, como una tradición histórica inscrita en nuestra cultura y en la vida cotidiana de la sociedad colombiana, tanto en el campo como en las ciudades.

2. Cierre de brechas: promover la asociatividad campesina y la conformación de empresas de carácter cooperativo que fortalezcan la capacidad de los campesinos para insertarse en las cadenas de valor, acceder en mejores condiciones a los mercados tanto de sus productos como de los servicios y el capital necesario para la formación de procesos agroindustriales.

3. Inclusión productiva: Se consideran dos puntos centrales:
- Fomentar una verdadera inclusión productiva, reconociendo que las organizaciones solidarias y cooperativas son un instrumento eficaz para conseguir varios propósitos que la sociedad colombiana tiene como prioridades.
- Contar como una estrategia innovadora para impulsar las formas asociativas, las organizaciones de economía solidaria y el modelo cooperativo, reconociendo y validando las experiencias y acciones de formación y desarrollo de este tipo de organizaciones y los procesos de organización social y participación ciudadana adelantados por el sector solidario.

4. Educación: La formación de docentes y la educación de los estudiantes en las prácticas y los valores de la asociatividad, la solidaridad y la cooperación en todos los ciclos educativos, al tiempo que se reconozca el desarrollo de pedagogías que contribuyan a formar una ética y una cultura de la honestidad, de la transparencia, de la equidad y la responsabilidad social.

Fuente: ASCOOP

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