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ACI-Américas

Conclusiones

XVIII CONFERENCIA REGIONAL DE ACI AMÉRICAS
“La Década Cooperativa: escenarios y perspectivas”
CONCLUSIONES

En la ciudad de Guarujá, San Pablo, Brasil, en el marco de la XVIII Conferencia Regional “La Década Cooperativa: Escenarios y perspectivas”, se reunieron en el Hotel Sofitel, 800 participantes del continente americano, a los efectos de analizar y definir los distintos escenarios y perspectivas para la Década Cooperativa.

Del análisis de los participantes, surgieron las siguientes conclusiones:

COLOQUIO DE IDENTIDAD

Para lograr el objetivo de construir el mensaje cooperativo y asegurar la identidad de cooperativa para garantizar la autoridad moral y económica así como una condición de “mejor empresa” se recomienda:
- Transmitir el mensaje de la diferencia cooperativa para garantizar la voz de las cooperativas en el debate global sobre las políticas públicas.
- Comunicar la Identidad a través de una marca cooperativa global.
- Consolidar la diferencia cooperativa ligada a la Responsabilidad Social Cooperativa (RSCoop) que articula y transversaliza los Principios Cooperativos.
- Asumir en forma permanente la defensa de la Identidad desde la Responsabilidad Social Cooperativa con coherencia entre lo que se dice y se hace.
- Utilizar el dominio .coop como elemento de visibilidad de la Identidad.
- Promover la identidad cooperativa en las escuelas, empresas y órganos profesionales.
- Extender la investigación y el desarrollo de conocimiento relacionado a la identidad y marca cooperativa.
- Promover y difundir el Balance Social Cooperativo (BSCoop) como la herramienta que permita evaluar nuestra RSCoop desde el cumplimiento de los principios cooperativos.

COLOQUIO DE SOSTENIBILIDAD

Para lograr el objetivo de “Posicionar a las cooperativas como constructoras de la sostenibilidad” se recomienda:
- Sistematizar las buenas prácticas y gobernabilidad sostenible que incluya como ejes los intereses y aspiraciones en materia social, ambiental y económica de los asociados
- Convertirse en el líder del desarrollo y uso de tecnologías y de sistemas sociales que den ventajas concretas a la humanidad sin causar daños al ambiente.
- Fortalecer la integración económica de las Cooperativas y eliminar los obstáculos que dificultan la cooperación entre cooperativas.
- Transmitir el mensaje de sostenibilidad entre quienes inciden en las decisiones y políticas públicas.
- Desarrollar e impulsar prácticas gerenciales acordes a los principios cooperativos para una funcionalidad a largo plazo.
- Evidenciar el valor de los aportes sociales, no financieros de las cooperativas en sus comunidades, tales como la educación, la salud, el saneamiento, entre otros.

COLOQUIO DE GOBERNABILIDAD Y PARTICIPACIÓN

Para cumplir el objetivo de “Elevar a un nuevo nivel la participación de los socios y el sistema de gestión” recomendamos:
- La sana gobernabilidad debe conseguirse a partir de la participación plena y permanente de sus asociados/as. Una de las principales debilidades identificadas es el poco sentido de pertenencia que tienen sus asociados/as, debido a un escaso o nulo conocimiento sobre las particularidades que definen la empresa cooperativa y lo que significa ser parte de ella. Por tanto se plantea el desarrollo de procesos integrales de Educación Cooperativa que incluya el trabajo con: Dirigentes, Gerentes, funcionarios, mujeres, y jóvenes, a fin de asegurar los objetivos planteados en la Década Cooperativa en el 2020.
- Asumir los desafíos detectados en la gobernabilidad cooperativa, tales como: El desarrollar nuevas formas participativas, incluyendo a las nuevas tecnologías, la participación democrática desde el ambiente laboral, enfoque de los programas educativos según diagnósticos, coordinación con Universidades que validen los programas formativos, creación de espacios de participación para los jóvenes, tales como foros, mesas de debate y talleres, así mismo hacer públicos y al alcance de los asociados los códigos de ética y buen gobierno cooperativo.

CAPITAL

Para cumplir el objetivo de “Obtener capital fiable para las cooperativas al mismo tiempo que se garantice el control por parte de los socios” recomendamos:
- Incentivar y motivar los aportes de los asociados como fuente primaria de financiación.
- Incidir en el equilibrio del riesgo asumido para facilitar el acceso al crédito.
- Motivar la capitalización de excedentes anuales.
- Motivar la fusión de pequeñas y medianas cooperativas con el fin de adecuarse a la tendencia irreversible de los sectores globales.
- Incidir en la generación de Fondos de protección al ahorro cooperativo para afianzar la seguridad del capital.
- Emitir Bonos y/o títulos de valor a largo plazo consolidando un mercado de instrumentos financieros cooperativos
- Generar la deuda subordinada, la cual significa que en caso de liquidación de la entidad se pagará antes que a los acreedores a los asociados.
- Desarrollar proyectos generadores de rentabilidad económica y de servicios comunes a los asociados.
- Utilizar fondeos de capital sin menoscabo de la gobernabilidad y misión cooperativa.
- Promover una entidad internacional de desarrollo cooperativo, que incluya las necesidades financieras y de liquidez del sector.
- Defender las características contables del capital cooperativo enfocado al servicio y no a la búsqueda de resultados sobre el capital aportado.

IV ENCUENTRO DE SECTOR FINANCIERO

- Diseñar estrategias que eviten que las cooperativas se confundan con otras empresas, sin dejar de ser sostenibles y creadoras de riqueza y bienestar social.

SEMINARIO CONSUMO

- Solicitar a ACI-Américas el desarrollo de iniciativas de intercambio de información entre las cooperativas de consumo para conocer lo que cada una está realizando, sus proyectos; como un primer paso para la futura conformación de la Red de Cooperativas de Consumo de Américas.

SEMINARIO SECTOR AGROPECUARIO

- Organizar la Red del sector Cooperativos Agrario, el cual puede sostener reuniones virtuales para discutir y definir aspectos del interés sectorial.

I ENCUENTRO DE COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

Las cooperativas de trabajo asociado durante La década cooperativa se concentrará en:
- Democratizar el acceso a políticas públicas y lograr espacios políticos para crear alianzas con el estado.
- Fortalecer La provisión de activos necesarios para La sostenibilidad de las Cooperativas de Trabajo Asociado bajo una economía pensada en redes.
- Facilitar el registro; acceder a recursos de conocimiento y acceso a mercados diferenciados y a un tratamiento tributario adecuado.
- Diseminar el cooperativismo autogestionario habitacional y consolidar el sector de construcción Civil organizando la Red de Cooperativas de Vivienda de ACI Américas
- Trabajar en La legislación de apoyo y fomento al sector cooperativo de vivienda.
- Lograr una ley nacional de vivienda social.

IV ENCUENTRO DEL SECTOR SEGUROS

- Conocer diferentes formas de capitalización de nuestras aseguradoras cooperativas y mutuales, que ya tienen experiencias exitosas.
- Proteger los ingresos y el patrimonio de las personas e instituciones cooperativas y mutuales.
- Reconocimiento por parte de los reguladores del principio de proporcionalidad sobre los requisitos de capital mínimo, dado los límites al acceso de capital en nuestro modelo.
- Hacer más atractivas las cooperativas a los jóvenes con productos adecuados y como medio de mejorar la calidad de vida.
- Que los gobiernos reconozcan a las cooperativas y mutuales de seguros para operar como empresas aseguradoras respetando nuestra identidad cooperativa y mutual.
- Incidir políticamente en los gobiernos de manera de evitar situaciones de discriminación hacia las instituciones cooperativas y mutuales de seguros.
- Que se incluyan en nuestras regulaciones las recomendaciones de la Asociación Internacional de Supervisores (IAIS) del 2010 acerca de la regulación y supervisión de las mutuales y cooperativas para incrementar el acceso a los mercados de seguros.
- Hacer incidencia con las calificadoras de riesgos y tratar de lograr metodologías adaptadas a las realidades del sector cooperativo y mutual de seguros.
- Aumentar la conciencia y comprensión de los reguladores de seguros, sobre la especificidad del seguro cooperativo y mutual.

IX ENCUENTRO DE EQUIDAD DE GÉNERO

El reto del sector cooperativo de la región en temas de participación y gobernanza no sólo es lograr la equidad de género en cargos de dirección, sino también que las organizaciones cooperativas asuman las necesidades de cambio estructural para facilitar una representatividad que refleje la composición de base de la cooperativa. Para ello, recomendamos que toda estrategia orientada al logro de los objetivos de la Década Cooperativa consideren:
- Tomar medidas activas que aceleren el camino hacia la participación de las mujeres en condiciones de igualdad en el ámbito de laboral, económico y social así como en la gobernanza de las Cooperativas.
- Implementar procesos de capacitación dirigidos al desarrollo de competencias para el liderazgo, que garanticen una estructura de gobierno con Equidad de Género.
- Tomar medidas políticas y compromisos para garantizar la igualdad no solo nominal, ni de acceso, sino de resultados a través del seguimiento y monitoreo de los avances en Equidad de Género.
- Revertir la desigualdad en la composición del potencial humano de las organizaciones cooperativas.
- Lograr una mayor visibilidad de las acciones de las cooperativas a favor de la igualdad por medio de la elaboración del Pacto Cooperativo de Buenas Prácticas de Equidad de Género al interior de las organizaciones, en el marco del Plan de la Década Cooperativa.

IV ENCUENTRO DE EDUCACIÓN COOPERATIVA

- La educación cooperativa debe ser un proceso formativo, sistémico, incluyente, permanente y democrático, anclado al plan estratégico de cada organización cooperativa, generador del sentido de pertenencia y revitalización de la individualidad y colectividad de las personas, desde sus valores, sentimientos e ideas, orientando así a la acción cooperativa caracterizada por la participación de las y los asociados, la sostenibilidad, la identidad y a su vez incidiendo en la generación de marcos legales e inclusión curricular en los procesos de educación formal de los países adheridos a ACI Américas.
- Socializar en la región el modelo pedagógico de educación construido por la ACI américas, el cual conjuga los elementos didácticos y comunicacionales para el cumplimiento de los objetivos de la educación cooperativa, transversalizando las acciones formativas requeridas por los jóvenes, los hombres y las mujeres cooperativistas.

ENCUENTRO DE JUVENTUD

Entendiendo que el cooperativismo debe formar jóvenes para aportar al desarrollo de las organizaciones de la Economía Social y Solidaria, la juventud concluye que es necesario:
- Socializar los programas que han sido y son exitosos de formación a la juventud, para que todos puedan utilizarlos, adaptarlos y enriquecerlos de acuerdo a las diferentes regiones.
- Aumentar los vínculos con entidades universitarias.
- Construir una estrategia de comunicación adecuada a las nuevas generaciones para: difundir, educar, promocionar, integrar, construir una identidad colectiva, aportar a la formación de una nueva cultura basada en valores y principios cooperativos.
- En los casos que sea necesarios, realizar las reformas estatutarias y legislativas que posibiliten la inclusión de la juventud en la toma de decisiones de las empresas cooperativas.
- La inclusión de la juventud en la toma de decisiones debe estar en el marco de una estrategia política institucional que nos permita insertarnos y hacer aportes significativos sostenidos en el tiempo.
- Analizar dentro del Plan Estratégico de la organización, los fondos que se destinan a la formación de la juventud, y cuáles son los programas que tienen en sus objetivos incidir en la juventud. (efecto de los programas).
- Incidir en los consejos de administración para que existan tarifas especiales para incentivar la participación los jóvenes en actividades como ésta.
- Incluir expositores jóvenes y el tema de juventud en conferencias magistrales.

SEMINARIO DE INCIDENCIA

Desde el análisis de entender como necesario y prioritario:
- Fortalecer las relaciones institucionales en el movimiento cooperativo con los tres poderes del gobierno y organismos internacionales;
- Monitorear constantemente lo que pueda perjudicar a las cooperativas y al movimiento cooperativo y positivamente reconocer, acompañar, fortalecer y promover los proyectos y acciones de las cooperativas;

Se propone:
- Unificar la representación y defensa.
- Propiciar acercamientos con posibles interlocutores.
- Generar nuevos espacios de diálogo y concertación.
- Realizar gestiones de impacto y mantener contactos.
- Lograr mayor penetración en los medios de comunicación.
- Establecer temas prioritarios con las diferentes entidades del gobierno con el fin de lograr mayor INCIDENCIA
- Mantener un seguimiento permanente a los efectos de poder medir el impacto y concreción de las acciones realizadas.
- Establecer, mantener y consolidar los vínculos para lograr credibilidad, formando e integrando un equipo estratégico y multisectorial.

FORO TALLER DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

- El mayor desafío que enfrenta hoy el cooperativismo, es el desafío comunicacional.
- La comunicación es un tema totalmente estratégico.
- El mensaje debe presentar y mostrar lo esencial del modelo cooperativo: valores y principios.
- Dicho mensaje debe ser preciso y exacto y estar adaptado a los distintos públicos.
- Necesidad de trabajar integradamente como acción estratégica
- Trabajar para tener los marcos jurídicos necesarios para tener los medios de comunicación.
- Construir una red de comunicadores cooperativos.

FORO DE INTEGRACIÓN

- Generar redes sectoriales a los efectos de fortalecer proyectos comerciales y productivos.
- Construir alianzas estratégicas para generar desarrollo local y regional.

FORO DE SERVICIOS PÚBLICOS

- Profundizar en el debate sobre el carácter de las cooperativas de servicios públicos como empresas alternativas a las corporaciones transnacionales de capital.
- Incorporar en el debate el papel de las cooperativas de servicios públicos, particularmente de telefonía, radio y televisión, reafirmando la vigencia de los principios cooperativos en el sector.
- Incrementar el intercambio de información regionalmente sobre aspectos permanentes como la regulación tarifaria y de funcionamiento, las posibilidades efectivas de transición para menor impacto ambiental del negocio, tecnologías de administración y máximo aprovechamiento de la información.
- Potenciar la Red de Servicios Públicos en toda América como medio central para compartir experiencias, conocimiento y generación del debate de los servicios públicos.

FORO DE SALUD

- En relación con la regulación de la asistencia de salud en los países americanos y las cuestiones legales, se identifica la necesidad de tener un marco jurídico regulatorio unificado en las Américas para las cooperativas de salud.
- En relación con la inter-cooperación, incentivar el intercambio de experiencias y Know How así como el intercambio de productos y servicios.
- Promover una red de asistencia y prestación de salud en toda América con el intercambio de los servicios entre cooperativas

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