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Nuevo reclamo de las cooperativas de crédito argentinas por su situación tributaria

9 de noviembre de 2017

La Federación Argentina de Cooperativas de Crédito (FACC) reclamó que, en caso de que el sector pierda la exoneración del pago del Impuesto a las Ganancias que regía hasta ahora para ciertas actividades de las cooperativas y las mutuales en general, el conocido como "impuesto cooperativo" debería ser eliminado o considerado como un pago a cuenta.

Con el "impuesto cooperativo" se refieren al Fondo para Educación y Promoción Cooperativa establecido por la Ley 23.427, que es un impuesto que sólo tributan las cooperativas y alcanza a un 2% de su Patrimonio Neto y que, al ser patrimonial, se tributa con o sin ganancias.

El funcionamiento de las entidades mutuales se rige por la ley 20.321, de 1973, que en su artículo 29 establece que gozan de la exención para el pago de los tributos nacionales y provinciales, rentas de sus bienes y de los derechos aduaneros por la importación de aparatos, instrumental, drogas y específicos, cuando los mismos sean pedidos por las asociaciones mutualistas y destinados a la prestación de sus servicios sociales.

Por este motivo, el sector reclama que, en caso de dejar de estar alcanzadas por esa exención tributaria, debería derogarse el impuesto cooperativo. Si no ocurre así, "se debería tomar a cuenta pero con la salvedad de que cuando no se generan ganancias debe dejarse de pagarlo, es decir que debería alterarse su carácter patrimonial. Caso contrario se da una situación de inequidad fiscal, ya que cualquier persona física o jurídica utiliza los quebrantos para deducir del impuesto a las ganancias dichos quebrantos en ejercicios futuros. Esto no se daría en el caso de las cooperativas, ya que seguirían pagando el impuesto cooperativo (hoy se paga y es un impuesto importante respecto de su volumen de recaudación). Por otra parte, las cooperativas constituyen reservas y fondos en forma obligatoria y éstos deberían formar parte de la determinación del impuesto pero restando los mismos de los excedentes sujetos a impuestos, caso contrario la inequidad sería aún mayor", señalaron dirigentes del sector.

Las cooperativas de crédito recordaron que ellas no están sólo bajo la órbita del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social (INAES) sino que son sujetos obligados para la prevención del delito de lavado de activos (Ley 26.683) y son supervisadas e inspeccionadas por la Unidad de Información Financiera (UIF). "Además, el Banco Central cuenta con una dependencia especial que inspecciona a las cooperativas de crédito en forma periódica, una potestad otorgada por la Ley 21.526 de Control e inspección de Entidades No Financieras", aclararon los representantes de las cooperativas.

"Las cooperativas siempre fueron inspeccionadas por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). Además de ser inspeccionadas elaboran reportes mensuales con todas las operaciones realizadas. Todas las operaciones de las cooperativas asociadas se declaran en forma periódica y mensual, tanto a la AFIP como al INAES mediante regímenes informativos mensuales y trimestrales con dictamen de auditor. Si existen operaciones marginales no declaradas, deben adecuarse los mecanismos para que ello no ocurra", informó la FACC.

Las cooperativas también rechazaron la afirmación de que sus préstamos se hayan apartado de un rango de tasas razonable. Contra versiones que indicaban que las entidades del sector no cumplen con el artículo 115 de la Ley 20.337, que las obligaría a no superar en más de un punto la tasa de interés efectiva cobrada por los bancos en operaciones semejantes, aclararon que "ese punto porcentual fue fijado en una Ley del año 1973 cuando las tasas no superaban los dos dígitos". Y que "si nos atenemos específicamente al régimen de transparencia del Banco Central, publicado en su sitio web, se puede observar que los bancos llegan a cobrar tasas sobre préstamos personales que en algunos casos superan el 200% anual, un valorque se encuentra muy por encima de las que cobran nuestras asociadas en promedio".

Fuente: El Cronista

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